Отчет о проведении Управлением прямой телефонной линии на тему: «Законодательство Брянской области в сфере социальной поддержки многодетных семей»

Во исполнение распоряжения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Брянской области от 29.06.2023 № 177-р «О проведении прямых телефонных линий на второе полугодие 2023 года» 25.08.2023 начальником отдела по вопросам регионального законодательства и регистрации уставов муниципальных образований проведена прямая телефонная линия на тему: «Законодательство Брянской области в сфере социальной поддержки многодетных семей».

В ходе прямой телефонной линии были даны консультации гражданам по следующим вопросам:

1. Какие семьи являются многодетными?

Определение многодетной семьи на федеральном уровне не закреплено.

Однако данное понятие нашло свое отражение в Законе Брянской области от 20.02.2008 № 12-З «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Брянской области».

Согласно данному Закону многодетная семья - это семья, проживающая на территории Брянской области, в составе которой воспитываются трое и более детей в возрасте до 18 лет, в том числе усыновленные, находящиеся под опекой (попечительством), а также обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания обучения, а также проходящие военную службу по призыву, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

2. Каким документом подтверждается статус многодетной семьи?

Документом, подтверждающим статус многодетной семьи на территории Брянской области, является единое удостоверение установленного образца, выдаваемое родителям, в том числе приемным родителям, опекунам (попечителям) организациями социального обслуживания Брянской области.

Детям из многодетных семей в случае необходимости выдается вкладыш к удостоверению родителей, в том числе приемных родителей, опекунов (попечителей).

3. Как получить удостоверение, подтверждающее статус многодетной семьи , куда за ним обращаться?

Для получения удостоверения один из родителей, опекунов (попечителей) обращается в организацию социального обслуживания населения городов и районов области, в структуре которых функционирует отделение помощи семье, женщинам и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, по месту жительства с соответствующим заявлением. Также заявление можно подать через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (в случае заключения соглашения с уполномоченным многофункциональным центром), в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг»; можно отправить заявление посредством почтовой связи, способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

Форма, а также порядок выдачи удостоверения и вкладыша к нему утверждается департаментом социальной политики и занятости населения Брянской области.

Более подробно о порядке выдачи удостоверения можно узнать, ознакомившись с приказом департамента от 29.06.2021 № 308.

4. Какие льготы предоставляются многодетной семье в Брянской области?

В статье 13 Закона Брянской области от 20.02.2008 № 12-З «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Брянской области» перечислены виды льгот, предоставляемых многодетным семьям, а именно:

- семьям, имеющим от трех до восьми детей, предоставляется компенсация расходов в размере 30 процентов оплаты коммунальных услуг, а также оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению на территории области, а семьям, имеющим девять и более детей – соответствующие компенсации расходов в размере 100 процентов;

- бесплатный проезд на внутригородском транспорте (в троллейбусах и автобусах городской линии (кроме такси));

- возмещение фактических затрат на проезд обучающимся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях по образовательным программам подготовки квалифицированных рабочих в автобусах пригородных линий к месту обучения и обратно;

- бесплатная выдача лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, для детей в возрасте до 6 лет;

- бесплатное посещение один день в месяц областных музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок.

5. Установлены ли законодательством льготы для многодетных семей при уплате налогов?

В соответствии с подпунктом 15 пункта 1 Закона Брянской области от 09.11.2002 № 82-З «О транспортном налоге» освобождаются от уплаты транспортного налога один из родителей (законных представителей) в семье, признанной многодетной, за одно зарегистрированное на него транспортное средство с мощностью двигателя до 200 лошадиных сил (до 147,1 кВт) включительно (автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы, тракторы).

6. Предоставляются ли многодетным семьям бесплатно земельные участки?

Законом Брянской области от 30.06.2019 № 77-З определяет случаи предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, порядок постановки на учет в целях предоставления земельных участков в собственность бесплатно, порядок снятия с данного учета, порядок предоставления земельных участков в собственность бесплатно и основания для отказа в данном предоставлении, предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на праве собственности бесплатно и однократно семьям, в которых родители (усыновители) имеют трех и более детей, в том числе усыновленных (удочеренных), либо единственный родитель (усыновитель) имеет трех и более детей, в том числе усыновленных (удочеренных).

В составе таких семей учитываются:

дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения в возрасте до 23 лет;

дети, проходящие срочную военную службу по призыву в возрасте до 23 лет;

дети, в отношении которых родители (усыновители) либо единственный родитель (усыновитель) не лишены родительских прав или в отношении которых не отменено усыновление.

7. Может ли многодетная семья выбрать конкретный земельный участок, который ей предоставят бесплатно в собственность?

Земельные участки предоставляются семье в муниципальном образовании в Брянской области, на территории которого родители (усыновители) либо один из родителей (усыновителей), либо единственный родитель (усыновитель) зарегистрированы по месту жительства. В случае если родители (усыновители) зарегистрированы в разных муниципальных образованиях в Брянской области, то предоставление земельных участков осуществляется на выбор по месту жительства одного из родителей (усыновителей).

В случае отсутствия на территории муниципального образования в Брянской области свободных земельных участков, которыми органы местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа) в Брянской области вправе распоряжаться, с согласия родителей (усыновителей) либо единственного родителя (усыновителя) земельные участки могут быть предоставлены на территории другого муниципального образования в Брянской области.

8. Если у многодетной семьи имеется уже один земельный участок, и второй земельный участок им не нужен, можно ли вместо земельного участка получить денежную выплату?

Законом Брянской области от 25.11.2022 № 94-З были внесены изменения в Закон Брянской области «О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность земельных участков в Брянской области».

Согласно внесенным изменениям у многодетных семей появилось право взамен предоставления им бесплатно в собственность земельного участка получить единовременную денежную выплату в размере 200000 рублей.

Однако данная выплата может быть использована путем направления ее средств на четко определенные цели, указанные в Законе Брянской области, например:

- на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (жилого помещения с земельным участком), заключенного гражданином и (или) его супругом (супругой);

- на оплату договора купли-продажи земельного участка для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, заключенного гражданином и (или) его супругом (супругой);

- на уплату первоначального взноса при получении жилищного кредита гражданином и (или) его супругом (супругой), в том числе ипотечного, или жилищного займа (далее - жилищный кредит) на приобретение жилого помещения по договору купли-продажи или строительство жилого дома.